燃气管道排到家门口却用不上

崇明一小区没有配套内部地下管网，有关部门和开发商互相推来推去

毛锦伟

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■本报记者 毛锦伟

对于崇明区风伟三、四、五村的500户居民来说，能早日用上管道天然气，不再依赖瓶装液化气，是他们入住小区七年来的夙愿。而且，通上管道气其实已“近在咫尺”：小区里，居民家中预留了燃气管道；小区外，燃气总管道早已配套到了小区门口。只需再铺设一段地下管道，将小区内外的管道相连即可。可居民口中的“举手之劳”，却迟迟未能落地实施。

入住7年通气遥遥无期

风伟三、四、五村位于崇明区北沿公路和林风公路路口。这里原本是东风农场所在地，小区是农场的旧改安置房，居住的大多是原农场职工。

从北沿公路进入小区，可以看到3个小区实则是连在一起的，沿林风公路呈南北狭长分布。南北主通道两侧，房子明显不一样：左手侧是4层楼的白色楼房，右手侧则是黄色的5层楼。居民董老伯告诉记者，黄色的房子要新很多，是2013年前后建设，2015年入住，前后共有17栋500户人家。“由于造得比较晚，我们这批房子建设时就预装有燃气管道，以便条件成熟时通气使用，建造方也承诺会通气的”，但董老伯说，入住已有7年，通气仍遥遥无期。

没有管道燃气，瓶装液化气便是居民们主要的能源来源。31号楼居民裔先生告诉记者，距离小区3公里之外有一个瓶装液化气站。“前些年，都是居民们自己骑着电瓶车将空钢瓶送去气站，再把灌满的带回来，最近两年总算是肯送上门了”，他说，一瓶气得算好日子用，差不多快用完时就得拨打电话要求送气，灌满的钢瓶一般隔天送到，113元一瓶，进小区送上门额外加5元，送上楼再额外加一笔钱。“但有时候哪算得那么准？菜烧一半、澡洗一半突然没气是常有的事。”

除了突然“断气”带来的不便，腾挪重达15公斤的钢瓶也非易事。“搬进家，俯身接上阀门，再提着推进灶具橱柜里，这套动作没点力气完不成。”裔先生称，小区里老人很多，换钢瓶对他们来说是个大挑战。

钢瓶带来的安全隐忧也无法忽视。小区里就曾发生过一起钢瓶泄漏引发的燃气爆炸。

差了中间的“一口气”

发生过燃气爆炸后，小区很多居民改用电来烧饭洗澡。在30号楼3楼董老伯家，灶台上摆着一只电磁炉，锅里正炖着肉汤，“烧饭还能凑合，洗澡就有些不方便了”。多年来，风伟三、四、五村的居民们一直渴望早日能用上管道气，尤其是预装有燃气管道的黄色楼内的500户居民。

小区居民告诉记者，2015年刚入住风伟三、四、五村时就曾呼吁过尽早开通管道燃气，但相关部门以“小区外没有通燃气主管道没有气源”为由拒绝。苦苦等待中，花博会的建设终于给小区带来了气源。崇明区政府网站的一份批复显示，2019年崇明区建管委在立项建设34公里花博会燃气管道工程时，将周边地区居民的用气需求考虑了进去，在敷设的燃气管道中，包括了林风公路下方的1.7公里。记者向崇明区建管委确认，区建管委称为了方便居民用气，在管道上还预留了与小区管道相连的接口。

外面的主管道有了，楼里的管道也有了，还差什么？风伟三、四、五村楼体的铭牌显示，建设单位是“光明食品集团上海长江总公司”。记者又向光明集团了解，对方称小区建设时尽管楼里预留了进户管道，但由于当时没有通气的需要，因此没有配套建设小区的内部地下管网。也就是说，两边的管道要想连起来，还差了中间的“一口气”。

在崇明，31.2万户燃气用户中，有21万余户目前仍在使用瓶装液化气。目前，申城正在对有条件的区域加快推进“瓶改管”，像风伟三、四、五村的情况能否优先考虑？

记者先致电上海燃气崇明公司。市场部的一位工作人员介绍，风伟三、四、五村缺失的这一段管道属于住宅配套，谁负责得视情况而定。通常来说，新小区在建设住宅配套时，由开发商出资，和燃气公司签订配套合同后，由燃气公司负责建设；老旧小区面临改造时，可由政府财政或专项资金出资，再由燃气公司负责建设配套管道。

记者转而向崇明区建管委了解，相关负责人认为，小区内部燃气管网缺失属于建设缺陷，理应由开发商来负责弥补建设好。但光明集团下属的崇明农场旧房改造管理中心负责人却称，风伟三、四、五村的黄色房子当初在建设时光明集团已按照每平方米430元的标准缴纳配套费，并且早已建成交付，因此应由政府来牵头推进。对此，崇明区建管委又解释称，每平方米430元的配套费是用于小区红线外的道路、水、电、燃气等设施的配套，小区内部配套还是开发商的事。崇明区建管委进一步解释，在目前“瓶改管”的推进中，对于一些找不到开发商的老旧小区如何来操作，市里正在研究相关政策落实配套资金。但对于开发商明确尚在的小区来说，还是应推动开发商来补齐当初缺失的小区配套。

双方推来推去，风伟三、四、五村的居民们希望能尽快有个明确说法。